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张家口市城镇排水与污水处置惩罚治理步伐

宣布时间：2022-05-11 浏览次数：6326次关闭

日前，，河北省张家口市宣布张家口市城镇排水与污水处置惩罚治理步伐，，全文如下：

张家口市城镇排水与污水处置惩罚治理步伐

　　第一章总则

　　第一条为了增强排水与污水处置惩罚治理，，包管城镇排水与污水处置惩罚设施清静运行，，防治都会水污染和内涝灾难，，包管公民生命、工业清静和公共清静，，凭证《城镇排水与污水处置惩罚条例》《河北省垣镇排水与污水处置惩罚治理步伐》等有关执法、规则，，连系本市现实，，制订本步伐。。。。。

　　第二条本步伐适用于本市行政区域内的都会（市辖区）和县人民政府所在地的镇（以下统称城镇）排水与污水处置惩罚及其相关治理事情。。。。。

　　第三条市都会治理综合行政执法局是本市城镇排水与污水处置惩罚的主管部分，，认真本市行政区域内城镇排水与污水处置惩罚的监视治理事情。。。。。

　　各县区人民政府确定的城镇排水与污水处置惩罚主管部分（以下简称城镇排水主管部分），，认真本行政区域内城镇排水与污水处置惩罚的监视治理事情。。。。。

　　行政审批、生长和刷新、生态情形、自然资源和妄想、住房和城乡建设、都会治理综合行政执法、财务和水务等有关部分遵照本步伐和其他有关执法、规则和规章的划定，，在各自职责规模内配合做好城镇排水与污水处置惩罚的相关事情。。。。。

　　第四条各县区人民政府应当将城镇排水与污水处置惩罚事情纳入国民经济和社会生长妄想，，勉励、支持城镇排水与污水处置惩罚科学手艺研究，，推广应用先进适用的手艺、工艺、装备和质料，，增进污水的再生使用和污泥、雨水的资源化使用，，提高城镇排水与污水处置惩罚能力。。。。。

　　各县区人民政府可以接纳特许谋划、购置效劳和与社会资真相助等多种形式，，多渠道筹集资金用于城镇排水与污水处置惩罚设施的建设和运营。。。。。

　　第二章妄想与建设

　　第五条城镇排水主管部分应当会同生长和刷新、生态情形、自然资源和妄想、住房和城乡建设、水务等部分，，体例本行政区域内的城镇排水与污水处置惩罚妄想和城镇内涝防治专项妄想，，报本级人民政府批准后组织实验，，并报上一级主管部分备案。。。。。

　　第六条各县区人民政府应当凭证城镇排水与污水处置惩罚妄想和城镇内涝防治专项妄想，，制订年度建设妄想，，并组织实验；；；加大对城镇排水与污水处置惩罚设施建设和维护、防涝应急专用装备购置和防汛应急工程建设的投入。。。。。

　　依附于蹊径建设、刷新的城镇公共排水设施，，应当与蹊径同步举行建设、刷新。。。。。

　　第七条新城区建设与旧城区刷新，，应当凭证城镇排水与污水处置惩罚妄想确定的雨水径流控制要求建设相关设施，，并实验雨污分流。。。。。

　　在雨水、污水分流区域，，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。。。。。

　　新城区的开发和建设，，应当优先安排排水与污水处置惩罚设施建设；；；未建或者已建但未抵达国家有关标准的，，应当凭证年度建设妄想举行建设和刷新。。。。。

　　第八条各县区人民政府应当凭证城镇内涝防治专项妄想，，增强雨水管网、泵站以及雨水调蓄、超标雨水径流排放等排水设施建设和刷新，，优先安排易涝区段排水设施建设和刷新。。。。。

　　新建、改建、扩建市政基础设施工程项目应当凭证国家和省海绵都会建设的规范、标准配套建设雨水网络使用设施，，增添绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面临雨水的滞渗能力，，使用修建物、停车场、广场、蹊径等建设雨水网络使用设施，，削减雨水径流。。。。。

　　第九条城镇排水与污水处置惩罚设施建设工程项目的妄想、设计、施工和完工验收以及运营单位简直定等应当凭证国家和省有关划定举行。。。。。

　　新建、改建、扩建建设工程项目需配套建设排水与污水处置惩罚设施的，，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。。。。。

　　第十条城镇排水与污水处置惩罚设施完工验收及格后，，建设单位应当在3个月内将工程档案资料移交城建档案治理机构和城镇排水主管部分。。。。。

　　属于都会地下管线工程的，，应当凭证《河北省都会地下管网条例》的划定，，在3个月内将有关资料报市都会治理综合行政执法局或外地人民政府确定的都会地下管网综合治理部分。。。。。

　　第十一条城镇污水处置惩罚设施接纳的工业污水水量不得凌驾总接纳水量的40%。。。。。凌驾40%的，，各县区人民政府应当另行组织建设工业污水处置惩罚设施。。。。。

　　第三章排水治理

　　第十二条城镇排水主管部分应当会同有关部分划定城镇排水设施笼罩规模。。。。。在笼罩规模内排放污水的，，应当凭证国家有关划定将污水排入城镇排水设施。。。。。

　　在雨水、污水分流区域，，不得将污水排入雨水管网。。。。。

　　第十三条从事工业、修建、餐饮、医疗等运动的单位和个体工商户（以下称排水户）向城镇排水管网及其隶属设施排放污水的，，应当向外地行政审批部分申请污水排入排水管网允许，，并具备《城镇排水与污水处置惩罚条例》第二十二条划定的条件及外地划定的其他条件。。。。。

　　第十四条排水户治理污水排入排水管网允许，，应当向行政审批部分提交下列质料：

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　　第十五条污水排入排水管网允许有用期为5年。。。。。排水户应当在允许期满30日前，，向原发证机关提出延续申请，，并提交划定的资料。。。。。

　　在污水排入排水管网允许有用期内，，排水口数目和位置、排水量、污染物项目或者浓度等排水允许内容爆发转变的，，排水户应当在爆发转变15日内向行政审批部分重新申请排水允许；；；排水户名称、法定代表人等排水其他事项爆发转变的，，排水户应当在工商挂号变换后30日内向行政审批部分申请治理排水允许变换。。。。。

　　因施事情业需要向城镇排水设施排水的，，应当治理暂时排水允许，，有用期最长不得凌驾施工期，，暂时排水许由城镇排水主管部分实验。。。。。

　　第十六条排水户应当凭证污水排入排水管网允许的排水种别、总量、时限、排放口位置和数目、排放的污染物种类和浓度等排放污水。。。。。排水户排入排水管网的水质应当切合污水排入城镇下水道等有关水质标准。。。。。

　　取得排污允许证的排水户，，还应当凭证生态情形主管部分有关要求，，遵照有关执法、规则规范排水行为。。。。。

　　第十七条排水户应当凭证有关手艺规范建设自用排水设施，，设置响应的预处置惩罚设施，，并按期清疏，，包管正常运行和排水达标。。。。。

　　第十八条城镇排水主管部分应当增强对排放口设置以及预处置惩罚设施和水质、水量检测设施建设的指导和监视；；；对不切合妄想要求或者国家有关划定的，，应当要求排水户接纳步伐，，限期整改。。。。。整改完成前，，城镇排水主管部分可以依法接纳榨取排水户向城镇排水设施排放污水等步伐，，确保设施清静。。。。。

　　第十九条城镇排水主管部分委托的排水监测机构，，应当对排水户排放污水的水质和水量举行监测，，并建设排水监测档案。。。。。排水户应当接受监测，，如实提供有关资料。。。。。

　　列入重点排污单位名录的排水户装置的主要水污染物排放自动监测装备，，应当与生态情形主管部分的监控装备联网。。。。。重点排污单位名录由城镇排水主管部分会同生态情形主管部分派合确定。。。。。

　　生态情形主管部分应当与城镇排水主管部分建设数据共享机制，，实现对排水户排水相关监测数据共享。。。。。

　　第二十条因城镇排水设施维护或者磨练可能对排水造成影响的，，运营单位应当提前24小时通知相关排水户；；；可能对排水造成严重影响的，，应当事先向城镇排水主管部分报告，，凭证住民生涯排水优先的原则接纳应急处置惩罚步伐，，并向社会通告。。。。。

　　排水户应当听从调理，，不得强行排水。。。。。

　　第二十一条产权单位应当凭证相关规范和标准设置防盗、防坠落排水窨井及井盖，，并包管其承载力和稳固性等切合相关要求。。。。。

　　城镇排水主管部分应当建设治理信息系统，，明确排水管网窨井及井盖的位置，，发明问题实时通知产权单位处置惩罚。。。。。

　　第二十二条各县区人民政府应当凭证降雨纪律和暴雨内涝危害情形，，连系气象、水文资料，，建设排水设施地理信息系统以及重点部位雨量监测站、积水深度监测站和预警信息显示设施，，增强雨水排放治理，，提高城镇内涝防治水平。。。。。

　　各县区人民政府应当组织有关部分、单位接纳响应的预防治理步伐，，建设城镇内涝防治预警、谈判、联念头制，，施展河盛行洪能力和水库调蓄洪水的功效，，增强对城镇排水设施的治理和河流防护、整治，，因地制宜地接纳按期清淤疏浚等步伐，，确保雨水排放流通，，配合做好城镇内涝防治事情。。。。。

　　第二十三条城镇排水主管部分应当凭证有关划定建设城镇排涝危害评估制度和灾难后评估制度，，在汛前对城镇排水设施举行周全检查，，对发明的问题，，责成有关单位限期处置惩罚，，并增强城镇广场、立交桥下、地下修建物、棚户区等易涝点的治理，，要强化排涝步伐，，增添须要的强制排水设施和装备。。。。。

　　运营单位应当凭证防汛要求，，对城镇排水设施举行周全检查、维护、清疏，，确保设施清静运行。。。。。须要时，，可以接纳控制排水量和调解排水时间的调理步伐。。。。。

　　第四章污水处置惩罚与再生水使用

　　第二十四条城镇排水主管部分应当与运营单位签署城镇污水处置惩罚设施维护运营条约，，明确双方权力义务。。。。。

　　运营单位应当遵照执法、规则和有关划定以及维护运营条约举行维护运营，，按期向社会果真有关维护运营信息，，接受相关部分和社会公众的监视。。。。。

　　第二十五条城镇污水处置惩罚设施维护运营单位应当包管出水水质切合国家和地方划定的排放标准，，不得排放不达标污水。。。。。

　　城镇污水处置惩罚设施维护运营单位应当凭证国家有关划定检测收支水水质，，向城镇排水主管部分、生态情形主管部分报送污水处置惩罚水质和水量、主要污染物削减量等信息，，并凭证有关划定和维护运营条约，，向城镇排水主管部分报送生产运营本钱等信息。。。。。

　　城镇污水处置惩罚设施维护运营单位应当凭证国家有关划定向价钱主管部分提交相关本钱信息。。。。。

　　城镇排水主管部分审定城镇污水处置惩罚运营本钱，，应当思量主要污染物削减情形。。。。。

　　第二十六条城镇污水处置惩罚设施维护运营单位在泛起进水水质和水量爆发重大转变可能导致出水水质超标，，或者爆发影响城镇污水处置惩罚设施清静运行的突发情形时，，应当连忙接纳应急处置惩罚步伐，，组织抢修，，并同时向城镇排水主管部分、生态情形主管部分报告。。。。。

　　城镇排水主管部分、生态情形主管部分接到报告后，，应当实时核查处置惩罚。。。。。经核查，，确因进水水质和水量爆发重大转变导致出水水质超标的，，有关部分依法行使行政裁量权时，，应当将其作为从轻、减免的情形。。。。。

　　因进水水质超标给城镇污水处置惩罚设施造成损失的，，其运营单位有权依法举行追偿。。。。。

　　第二十七条运营单位或者污泥处置惩罚处置惩罚单位应当清静处置惩罚处置惩罚污泥，，包管处置惩罚处置惩罚后的污泥切合国家有关标准，，对爆发的污泥以及处置惩罚处置惩罚后的污泥去向、用途、用量等举行跟踪、纪录，，并向城镇排水主管部分、生态情形主管部分报告。。。。。

　　任何单位和小我私家不得私自倾倒、堆放、扬弃、遗撒或者以其他方法处置惩罚污泥。。。。。

　　第二十八条运营单位不得私自停运城镇污水处置惩罚设施。。。。。因磨练等缘故原由需要停运或者部分停运城镇污水处置惩罚设施的，，应当于90个事情日前向排水主管部分、生态情形主管部分报告。。。。。

　　因修建物、修建物和装备老化需磨练、维护的，，只管合理安排磨练。。。。。因事故或者突发事务无法包管出水水质正常达标的，，应当连忙接纳应急处置惩罚步伐，，于24小时内向排水主管部分、生态情形主管部分报告。。。。。

　　第二十九条排水单位和小我私家应当凭证国家有关划定缴纳污水处置惩罚费。。。。。对不凭证划定缴纳污水处置惩罚费的单位和小我私家，，城镇排水主管部分应当依法接纳有用步伐予以纠正。。。。。

　　向城镇污水处置惩罚设施排放污水、缴纳污水处置惩罚费的排水单位和小我私家，，不再缴纳情形保�；；に啊�。。。。

　　第三十条污水处置惩罚费应当纳入外地人民政府财务预算治理，，专项用于城镇污水处置惩罚设施的建设、运行、污泥处置惩罚处置惩罚和污水处置惩罚费代征手续费支出，，不得挪作他用。。。。。支付代征手续费的详细步伐由财务部分制订。。。。。

　　污水处置惩罚费的收费标准不应当低于城镇污水处置惩罚设施正常运营的本钱，，征收标准低于本钱的应当逐程序整到位。。。。。因特殊缘故原由，，收取的污水处置惩罚费缺乏以支付城镇污水处置惩罚设施正常运营本钱的，，外地人民政府应当给予津贴。。。。。

　　污水处置惩罚费的收取、使用情形依法向社会果真。。。。。

　　第三十一条生态情形主管部分应当依法对城镇污水处置惩罚设施的出水水质和水量举行监视检查。。。。。

　　城镇排水主管部分应当对城镇污水处置惩罚设施运营情形举行监视和审核。。。。�？Ｉ蠛瞬椒ゲ握帐∽》亢统窍缃ㄉ杼贫┑摹逗颖笔≡蛭鬯χ贸头３蠛酥卫聿椒ィㄊ孕校分葱小�。。。。

　　第三十二条勉励城镇污水处置惩罚再生水使用。。。。。再生水实验有偿使用，，勉励建设再生水谋划企业。。。。。工业生产、都会绿化、蹊径清扫、车辆冲洗、修建施工以及生态景观等，，应当优先使用再生水。。。。。

　　各县区人民政府应当凭证外地水资源、水情形状态以及再生水使用需求，，合理确定再生水使用的规模，，制订增进再生水使用的包管步伐。。。。。

　　再生水纳入非通例水资源统一设置，，水务主管部分应当在审定用水妄想指标时，，对再生水使用事情提出指导意见。。。。。

　　第三十三条举行再生水使用应当切合再生水相关规范和标准，，配套建设再生水输水管网、加压泵站等再生水使用设施，，并为再生水使用设施设置显着标记。。。。。

　　任何单位和小我私家榨取从事下列行为：

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　　�。。。。ㄋ模┪淳偕擞ノ辉蕹桑�，在公共再生水管网上直接取水，，或者绕过计量装置直接取水。。。。。

　　第五章设施维护与保�；；�

　　第三十四条城镇排水设施维护治理责听凭证下列划定划分：

　　�。。。。ㄒ唬┕才潘枋�，履历收及格后应当由建设单位向排水设施的运营单位移交，，移交后的排水设施由运营单位认真维护治理；；；未移交的，，由建设单位认真维护治理；；；

　　�。。。。ǘ┳越ㄅ潘枋�，由产权单位认真维护治理；；；住宅区内自建排水设施，，由建设单位或者业主认真维护治理；；；

　　�。。。。ㄈ┎ú幻骰蛘吣岩匀范ㄔ鹑沃魈宓某钦蚺潘枋�，由县区人民政府指定维护治理单位。。。。。

　　城镇排水与污水处置惩罚设施维护用度凭证产权归属，，由产权单位或者小我私家肩负。。。。。

　　第三十五条运营单位应当建设健全清静生产治理制度，，增强对排水管道、窨井盖等城镇排水与污水处置惩罚设施的一样平常检查、维修和养护，，包管设施清静运行。。。。。

　　从事管网维护、应急排水、井下及有限空间作业的，，运营单位应当安排专门职员举行现场清静治理，，确保遵守操作规程和落实清静步伐，，设置醒目警示标记阻止职员坠落、车辆陷落，，并实时回复窨井盖。。。。。

　　从事有限空间作业的，，还应当实验作业审批制度，，做到先透风、再检测、后作业、有监护。。。。。

　　第三十六条各县区人民政府应当凭证现实，，依法组织体例城镇排水与污水处置惩罚应急预案，，统筹安排应对突发事务以及城镇排涝所必需的物资。。。。。

　　运营单位应当制订本单位的应急预案，，配备须要的抢险装备、器材，，并按期组织演练。。。。。

　　第三十七条排水户因爆发事故或者其他突发事务，，排放的污水可能危及城镇排水与污水处置惩罚设施清静运行的，，应当连忙接纳步伐消除危害，，并实时向城镇排水主管部分和生态情形主管部分等有关部分报告。。。。。

　　第三十八条城镇排水与污水处置惩罚设施维护和抢修的专用车辆，，应当统一设立显着标记，，并经相关部分审核备案。。。。。

　　抢修排水与污水处置惩罚设施或者举行特殊维护作业时，，养护维修责任单位应当设置抢修标记。。。。。养护维修作业完成后，，应当实时整理现场。。。。。

　　第三十九条城镇排水主管部分应当会同有关部分划定城镇排水与污水处置惩罚设施保�；；す婺＃�，并向社会宣布。。。。。

　　在保�；；す婺Ｄ冢�，有关单位从事爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等可能影响城镇排水与污水处置惩罚设施清静运动的，，应当与运营单位等配合制订设施保�；；ぜ苹�，并接纳响应的清静防护步伐。。。。。

　　第四十条任何单位和小我私家榨取从事下列危及城镇排水与污水处置惩罚设施清静的运动：

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　　第四十一条新建、改建、扩建工程，，不得影响城镇排水与污水处置惩罚设施清静。。。。。

　　建设工程开工前，，建设单位应当查明工程建设规模内地下城镇排水与污水处置惩罚设施的相关情形。。。。。城镇排水与污水处置惩罚设施运营单位及其他相关部分和单位应当提供相关资料。。。。。

　　建设工程施工规模内有排水管网等城镇排水与污水处置惩罚设施的，，建设单位应当与施工单位、设施维护运营单位配合制订设施保�；；ぜ苹�，并接纳响应的清静保�；；げ椒ァ�。。。。

　　因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处置惩罚设施的，，建设单位应当制订拆除、改动计划，，报城镇排水主管部分审核，，并肩负重修、改建和接纳暂时步伐的用度。。。。。

　　第四十二条城镇排水主管部分应当会同有关部分，，增强对城镇排水与污水处置惩罚设施运行维护和保�；；で樾蔚募嗍蛹觳椋�，并将检查情形及效果向社会果真。。。。。实验监视检查时，，有权接纳下列步伐：

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　　被监视检查的单位和小我私家应当予以配合，，不得故障和阻挠依法举行的监视检查运动。。。。。

　　第六章执法责任

　　第四十三条违反本步伐划定，，各县区人民政府及其城镇排水主管部分和其他有关部分，，不依法作出行政允许或者治理批准文件的，，发明违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，，或者核发污水排入排水管网允许证、排污允许证后不实验监视检查的，，或者其他未遵照本步伐推行职责的行为的，，对直接认真的主管职员或其他直接认真职员依法给予处分；；；组成犯法的，，依法追究刑事责任。。。。。

　　第四十四条县区城镇排水主管部分没有行政处分权的，，发明有违反本步伐行为需行政处分的，，应当实时将案件移送都会治理综合行政执法部分依法查处。。。。。

　　第四十五条违反本步伐划定，，发明下列情形之一的，，由都会治理综合行政执法部分凭证《城镇排水与污水处置惩罚条例》《河北省垣镇排水与污水处置惩罚治理步伐》划定举行查处：

　　�。。。。ㄒ唬┰谟晁⑽鬯至鞯厍�，建设单位、施工单位将雨水管网、污水管网相互混接的；；；

　　�。。。。ǘ┏钦蚺潘胛鬯χ贸头Ｉ枋┝止婺Ｄ诘呐潘ノ缓托∥宜郊遥�，未凭证国家有关划定将污水排入城镇排水设施，，或者在雨水、污水分流地区将污水排入雨水管网的；；；

　　�。。。。ㄈ┡潘慈〉梦鬯湃肱潘芡市碇は虺钦蚺潘枋┡欧盼鬯模�，或者排水户不凭证污水排入排水管网允许证的要求排放污水的；；；

　　�。。。。ㄋ模┮虺钦蚺潘枋┪せ蛘吣チ房赡芏耘潘斐捎跋旎蛘哐现赜跋欤�，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户，，或者未事先向城镇排水主管部分报告，，接纳应急处置惩罚步伐的，，或者未凭证防汛要求对城镇排水设施举行周全检查、维护、清疏，，影响汛期排水流通的；；；

　　�。。。。ㄎ澹┏钦蛭鬯χ贸头Ｉ枋┪ぴ擞ノ晃雌局す矣泄鼗ḿ觳馐罩实模�，或者未报送污水处置惩罚水质和水量、主要污染物削减量等信息和生产运营本钱等信息的，，或者城镇污水处置惩罚设施维护运营单位私自停运城镇污水处置惩罚设施，，未凭证划定事先报告或者接纳应急步伐的；；；

　　�。。。。┏钦蛭鬯χ贸头Ｉ枋┪ぴ擞ノ换蛘呶勰啻χ贸头４χ贸头５ノ欢员⒌奈勰嘁约按χ贸头４χ贸头：蟮奈勰嗟娜ハ颉⒂猛尽⒂昧康任淳傩懈佟⒓吐嫉模�，或者处置惩罚处置惩罚后的污泥不切合国家有关标准的，，或者私自倾倒、堆放、扬弃、遗撒污泥的；；；

　　�。。。。ㄆ撸┡潘ノ缓托∥宜郊也唤赡晌鬯χ贸头７训模�；；

　　�。。。。ò耍┏钦蚺潘胛鬯χ贸头Ｉ枋┪ぴ擞ノ晃雌局す矣泄鼗ㄍ菩幸谎匠Ｑ膊椤⑽藓脱ぴ鹑危�，包管设施清静运行的，，或者未实时接纳防护步伐、组织事故抢修的，，或者因巡查、维护不到位，，导致窨井盖丧失、损毁，，造成职员伤亡和工业损失的；；；

　　�。。。。ň牛┐邮挛＜俺钦蚺潘胛鬯χ贸头Ｉ枋┣寰苍硕模�；；

　　�。。。。ㄊ┯泄氐ノ晃从胧┕さノ弧⑸枋┪ぴ擞ノ坏扰浜现贫┥枋┍；；；ぜ苹⒔幽上煊Φ那寰卜阑げ椒サ模�；；

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　　�。。。。ㄊ┏钦蚺潘胛鬯χ贸头Ｉ枋┙ㄉ璧ノ晃丛�3个月内向城镇排水主管部分移交工程档案资料的；；；

　　�。。。。ㄊ┤魏蔚ノ缓托∥宜郊宜阶越偕牍┧芡模�，或者私自改动、操作公共再生水使用设施的，，或者私自改变再生水用水性子和用途的，，或者私自向其他单位或者小我私家转供再生水的，，或者未经再生水运营单位赞成在公共再生水管网上直接取水的，，或者绕过计量装置直接取用再生水的。。。。。

　　第七章附则

　　第四十六条本步伐所称城镇排水与污水处置惩罚设施，，是指排水管道、具有排水功效的沟渠、泵站、污水处置惩罚厂、污泥处置惩罚处置惩罚和污水再生使用设施、雨水调蓄和排放设施及其相关隶属设施等。。。。。

　　第四十七条本步伐自宣布之日起施行。。。。。

文章转载于北斗智库环保管家网

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